ทางหนีไฟถูกล็อก-ไม่เคยซ้อมหนีไฟ: สิทธิความปลอดภัยแรงงานกับการป้องกันอัคคีภัยที่นายจ้างต้องมี
10 พ.ย. 25690
ประตูที่มีป้ายไฟเขียนว่า "ทางหนีไฟ" แต่กลับมีแม่กุญแจคล้องล็อกตาย หรือมีกล่องสินค้าและโต๊ะเก้าอี้เก่าๆ กองสุมจนเดินผ่านไม่ได้ ซ้ำร้ายทำงานมาหลายปี บริษัทไม่เคยจัดฝึกซ้อมดับเพลิงหรือซ้อมหนีไฟเลย ภาพความประมาทเหล่านี้คือสิ่งคุ้นตาในโรงงาน โกดัง และออฟฟิศหลายแห่ง ที่มองว่าเพลิงไหม้เป็นเรื่องไกลตัว และการซ้อมหนีไฟเป็นเรื่องเสียเวลาทำงาน แต่เมื่อเกิดไฟไหม้จริง ประตูที่ถูกล็อกและทางหนีไฟที่ตันจะเปลี่ยนที่ทำงานให้กลายเป็นกับดักเพลิงมรณะในพริบตา คนทำงานจำนวนมากเข้าใจว่าการซ้อมหนีไฟขึ้นอยู่กับความสมัครใจของบริษัท แต่ในความเป็นจริง กฎหมายความปลอดภัยแรงงานไทยกำหนดให้เรื่องนี้เป็นหน้าที่ตามกฎหมายขั้นเด็ดขาด คำถามสำคัญคือ กฎหมายมีข้อบังคับเรื่องการป้องกันอัคคีภัยไว้อย่างไร? และหากนายจ้างล็อกประตูหนีไฟ ลูกจ้างมีสิทธิทำอะไรได้บ้าง?
(ตัวอย่างสมมติเพื่อประกอบการอธิบาย ไม่ใช่เหตุการณ์จริง)
รัตนา ทำงานในคลังสินค้าของห้างแห่งหนึ่ง มีพนักงานกว่า 60 คน ฝ่ายบริหารกลัวสินค้าสูญหายจึงนำโซ่และแม่กุญแจมาล็อกประตูทางหนีไฟด้านหลังอาคารไว้ตลอดเวลา โดยถือกุญแจไว้เพียงหัวหน้าแผนกคนเดียว นอกจากนี้ ทางเดินไปสู่บันไดหนีไฟก็ถูกวางพาเลทสินค้าขวางไว้ วันหนึ่งเกิดไฟฟ้าลัดวงจรที่ตู้ไฟ มีควันหนาทึบและเปลวเพลิงลุกลาม พนักงานวิ่งหนีไปที่ประตูหนีไฟแต่พบว่าประตูถูกล็อกตายและไม่มีใครหากุญแจเจอ พนักงานต้องช่วยกันใช้ท่อนเหล็กพังประตูอย่างทุลักทุเล ทำให้หลายคนสำลักควันพิษจนหมดสติและบาดเจ็บสาหัส
ข้อบังคับตามกฎหมายความปลอดภัยแรงงาน
ในทางกฎหมาย พระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. 2554 และกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ได้วางมาตรฐานไว้อย่างรัดกุม:
ข้อห้ามล็อกประตูหนีไฟเด็ดขาด: ตามกฎกระทรวงกำหนดมาตรฐานในการบริหาร จัดการ และดำเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัย พ.ศ. 2555 ระบุชัดเจนว่า "ประตูหนีไฟต้องเปิดออกสู่ภายนอก และห้ามล็อกกุญแจในเวลาทำงานเด็ดขาด" และ "ห้ามวางสิ่งของกีดขวางทางหนีไฟ" ทางหนีไฟต้องกว้างไม่น้อยกว่า 90 เซนติเมตร และมีป้ายไฟส่องสว่างตลอดเวลา
กฎหมายบังคับต้องซ้อมหนีไฟปีละ 1 ครั้ง: นายจ้างต้องจัดให้ลูกจ้างทุกคนได้รับการฝึกซ้อมดับเพลิงและฝึกซ้อมอพยพหนีไฟพร้อมกัน "อย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง" โดยต้องส่งแผนการฝึกซ้อมและรายงานผลให้หน่วยงานราชการทราบ
ถังดับเพลิงและสัญญาณเตือนภัย: นายจ้างต้องติดตั้งถังดับเพลิงมือถือที่พร้อมใช้ทุกระยะไม่เกิน 20 เมตร และต้องมีระบบสัญญาณแจ้งเตือนเพลิงไหม้ (Fire Alarm) ที่ได้ยินชัดเจนทั่วทุกพื้นที่ทำงาน
สิทธิปฏิเสธการทำงานในสภาพกับดักเพลิง (มาตรา 32): หากสถานที่ทำงานไม่ปลอดภัย เช่น ประตูหนีไฟถูกล็อกตายจนอาจเกิดอันตรายต่อชีวิตเมื่อเกิดไฟไหม้ ลูกจ้างมีสิทธิปฏิเสธการทำงานได้ทันที โดยห้ามมิให้นายจ้างลงโทษหรือเลิกจ้าง
บทลงโทษนายจ้าง (มาตรา 53): นายจ้างที่ไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานการป้องกันอัคคีภัย มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 400,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ (ควรตรวจสอบคำพิพากษาต้นฉบับ)
4 ขั้นตอนสำรวจความปลอดภัยจากอัคคีภัยในที่ทำงาน
ตรวจเช็กประตูหนีไฟ: ลองผลักประตูหนีไฟดูว่าเปิดออกได้ง่ายหรือไม่ หากมีโซ่คล้องหรือล็อกกุญแจให้ทักท้วงทันที
เคลียร์สิ่งกีดขวาง: อย่าปล่อยให้มีการวางสิ่งของปิดกั้นทางเดินหนีไฟ
ทวงถามการซ้อมหนีไฟประจำปี: หากทำงานเกิน 1 ปีแล้วบริษัทยังไม่เคยจัดซ้อม ให้เสนอผ่าน คปอ. หรือ จป.
ร้องทุกข์ต่อเจ้าหน้าที่: หากนายจ้างเพิกเฉย ให้ร้องเรียน ณ สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานพื้นที่
ไฟไหม้ไม่เคยเตือนล่วงหน้า และประตูหนีไฟที่ล็อกตายคือกับดักชีวิต อย่าปล่อยให้ความประมาทของนายจ้างมาพรากลมหายใจของคุณ
แหล่งอ้างอิง
กฎกระทรวงกำหนดมาตรฐานในการบริหาร จัดการ และดำเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัย พ.ศ. 2555
พระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. 2554 มาตรา 16, 32 และ 53
กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน