ทำงานในที่มืดสลัว ปวดตา-สายตาพัง: เช็กมาตรฐานแสงสว่างตามกฎหมายความปลอดภัยแรงงาน
10 พ.ย. 25690
จ้องหน้าจอคอมพิวเตอร์พิมพ์งานในออฟฟิศที่หลอดไฟติดๆ ดับๆ แสงสว่างไม่ทั่วถึง หรือต้องนั่งเพ่งสายตาประกอบชิ้นส่วนขนาดเล็กในมุมมืดสลัวจนปวดกระบอกตา ปวดขมับเรื้อรัง และสายตาสั้นลงอย่างรวดเร็ว คนทำงานจำนวนมากเมื่อบ่นกับหัวหน้างานว่า "ไฟมืดเกินไป ทำงานลำบาก" มักได้รับคำตอบปัดสวะว่า "บริษัทต้องการประหยัดไฟ หรือถ้ามองไม่ชัดก็ไปตัดแว่นใส่เอง" ความจริงคือ ปัญหาแสงสว่างในที่ทำงานไม่ใช่เรื่องของความประหยัดพลังงาน แต่เป็น "กฎหมายความปลอดภัยแรงงานภาคบังคับ" ที่กำหนดค่าความเข้มของแสงสว่าง (Lux) ขั้นต่ำไว้สำหรับงานแต่ละประเภท คำถามสำคัญคือ กฎหมายกำหนดมาตรฐานแสงสว่างไว้อย่างไร? และหากบริษัทละเลย ลูกจ้างมีสิทธิเรียกร้องให้นายจ้างแก้ไขได้อย่างไร?
(ตัวอย่างสมมติเพื่อประกอบการอธิบาย ไม่ใช่เหตุการณ์จริง)
ศศิธร ทำงานเป็นเจ้าหน้าที่ตรวจสอบคุณภาพ (QC) ชิ้นส่วนแผงวงจรอิเล็กทรอนิกส์ในโรงงานแห่งหนึ่ง โต๊ะทำงานของเธอตั้งอยู่ในมุมลึกของโรงงาน มีแสงสว่างสลัวเพียง 200 ลักซ์ ศศิธรต้องใช้แว่นขยายเพ่งรอยเชื่อมตะกั่วขนาดเล็กวันละหลายชั่วโมง จนเริ่มมีอาการแสบตา น้ำตาไหลตลอดเวลา และปวดศีรษะรุนแรง เมื่อเธอแจ้งหัวหน้างานเพื่อขอให้ติดตั้งโคมไฟส่องสว่างเฉพาะจุดเพิ่มเติม กลับถูกปฏิเสธโดยอ้างว่าไม่มีงบประมาณและไม่อยากให้เปลืองไฟ ศศิธรจึงตัดสินใจร้องเรียนต่อเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการทำงาน (จป.)
กฎหมายมาตรฐานแสงสว่างในที่ทำงาน
ในทางกฎหมาย พระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. 2554 และกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ได้กำหนดมาตรฐานแสงสว่างไว้อย่างรัดกุม:
1. มาตรฐานความเข้มของแสงสว่างตามประเภทงาน
ตาม กฎกระทรวงกำหนดมาตรฐานในการบริหาร จัดการ และดำเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานเกี่ยวกับความร้อน แสงสว่าง และเสียง พ.ศ. 2549 ประกอบ ประกาศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน เรื่อง มาตรฐานความเข้มของแสงสว่าง พ.ศ. 2561 กำหนดค่าความเข้มแสงสว่างขั้นต่ำ (Lux) ดังนี้:
ทางเดิน บันได ทางสัญจรทั่วไป: ไม่น้อยกว่า 50 - 100 ลักซ์
งานหยาบ บรรจุกล่อง คลังสินค้า: ไม่น้อยกว่า 100 - 200 ลักซ์
งานสำนักงานทั่วไป งานเอกสาร พิมพ์งาน ใช้คอมพิวเตอร์: ไม่น้อยกว่า 400 - 500 ลักซ์
งานละเอียด ตรวจสอบคุณภาพ (QC) ประกอบชิ้นส่วนขนาดเล็ก: ไม่น้อยกว่า 800 - 1,200 ลักซ์
2. หน้าที่ของนายจ้างในการปรับปรุงแสงสว่าง
หากความเข้มแสงสว่างไม่ถึงเกณฑ์ นายจ้างต้องปรับปรุงสภาพแวดล้อมทันที เช่น ติดตั้งหลอดไฟเพิ่ม ติดตั้งโคมไฟเฉพาะจุด (Task Light) จัดแผ่นป้องกันแสงสะท้อนเข้าตา (Glare) และเปลี่ยนหลอดไฟที่ชำรุด โดยนายจ้างเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายทั้งหมด
3. สิทธิสุขอนามัยและความปลอดภัย
แสงสว่างที่ไม่เหมาะสมถือเป็นปัจจัยเสี่ยงที่ก่อให้เกิดโรคเกี่ยวกับสายตาและความเมื่อยล้าเรื้อรัง หากนายจ้างเพิกเฉย ลูกจ้างมีสิทธิเรียกร้องผ่านคณะกรรมการความปลอดภัยฯ (คปอ.) หรือเจ้าหน้าที่ จป. ในสถานประกอบการ
4. บทลงโทษนายจ้าง (มาตรา 53)
นายจ้างที่ไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานแสงสว่าง มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 400,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ (ควรตรวจสอบคำพิพากษาต้นฉบับ)
4 ขั้นตอนตรวจเช็กและทวงคืนแสงสว่างที่ปลอดภัย
วัดค่าแสงสว่าง: ใช้แอปพลิเคชันวัดค่าลักซ์ (Lux Meter) ในสมาร์ตโฟนตรวจสอบระดับแสงบนโต๊ะทำงานเบื้องต้น
บันทึกอาการผิดปกติ: จดบันทึกอาการปวดตา แสบตา หรือปวดศีรษะ เพื่อใช้เป็นข้อมูลทางการแพทย์
ยื่นเรื่องต่อ จป. หรือ คปอ.: ขอให้เจ้าหน้าที่ความปลอดภัยนำเครื่องวัดแสงมาตรฐานมาตรวจวัดอย่างเป็นทางการ
ร้องทุกข์ต่อเจ้าหน้าที่: หากบริษัทยังนิ่งเฉย ให้ร้องเรียน ณ สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานพื้นที่
ดวงตามีคู่เดียวและเปลี่ยนใหม่ไม่ได้ อย่าปล่อยให้นโยบายประหยัดไฟของนายจ้างมาทำลายสายตาและสุขภาพของคุณ
แหล่งอ้างอิง
กฎกระทรวงกำหนดมาตรฐานในการบริหาร จัดการ และดำเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานเกี่ยวกับความร้อน แสงสว่าง และเสียง พ.ศ. 2549
ประกาศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน เรื่อง มาตรฐานความเข้มของแสงสว่าง พ.ศ. 2561
พระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. 2554 มาตรา 16 และ 53
กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน